Folkuniversitetet

2004-01-16

UTTALANDE 3/2004 - Dnr 13/2003

den 16 januari 2004 angående användning på kurskatalog av varningssymbol för brandfarliga produkter, vilket påståtts strida mot god sed

Anmälare

Privatperson

Svarande

Folkuniversitetet, Stockholm

Bakgrund till anmälan

Folkuniversitet har på omslaget till sin kurskatalog för hösten 2003 använt farosymbolen för Extremt/Mycket brandfarliga varor. Intill symbolen fanns texten ”Varning: Innehåller en mängd intressanta ämnen. Upprepad kontakt med Folkuniversitetet kan öppna nya möjligheter och kraftigt påverka synen på saker och ting. Kan verka personlighetsförändrande. Läsning sker på egen risk.” Därunder angavs telefonnummer och e-postadress till Folkuniversitetet.
Annonsering på samma tema har förekommit i bl a tidningar. Kurskatalogens omslagssida bifogas som bilaga 1.

Anmälan

Anmälaren har uppgett att hennes första reaktion på kurskatalogen med varningstexten var: Är papperet fullt med farliga kemikalier? När det sedan framgick att tanken med ”varningstexten” var att göra ”rolig” reklam reagerade anmälaren starkt, eftersom det måste anses oansvarigt att använda ett märke avsett att varna konsumenter och andra för fara på detta sätt. Skulle det sättet att använda detta och liknande märken blir allmänt förekommande är risken stor att märkets innebörd urholkas och att människor förlorar respekten för märket.

När det gäller den annonsering på samma tema som förekommit på annan plats har även andra personer reagerat på samma sätt.

Svaromål

Folkuniversitetet har bestritt att användningen av symbolen på bl a katalogomslaget skulle strida mot ICCs grundregler och till utveckling härav anfört huvudsakligen följande.

Syftet med varningssymbolen i kombination med texten var att på ett humoristiskt sätt förmedla att kunskap och skapande kan ge människor förutsättningar för ett rikare liv och även öppna möjligheter såväl privat som i arbetet.

Anmälaren har anfört två skäl till sin anmälan, dels att omslaget ger intryck av att katalogen bör behandlas med särskilda försiktighetsmått, dels att felaktig användning av varningssymboler riskerar att urvattna symbolerna.

Folkuniversitetet har med glimten i ögat försökt fånga betraktarens uppmärksamhet. Då kurskatalogen vänder sig till en vuxen målgrupp torde den humoristiska underton som präglar budskapet på omslaget, ”Varning: Innehåller en mängd intressanta ämnen”, för betraktaren framgå mycket tydligt, och omslaget kan inte anses förmedla föreställningen att katalogen ska behandlas med särskilda försiktighetsmått. Med tanke på det humoris¬tiska anslaget föreligger heller inte någon reell risk för urvattning av varningssymbolen.

Folkuniversitetet kan i efterhand se att användningen av symbolen var olycklig, och märken av det aktuella slaget kommer i fortsättningen inte att användas i marknadsföringen.

MERs bedömning

I den påtalade reklamen används den s k farosymbol som enligt föreskrifter från Kemikalieinspektionen (KIFS 1994:12 Bilaga 2) skall användas tillsammans med texten ”Mycket brandfarlig” eller ”Extremt brandfarlig”. Dessa s k farobeteckningar förekommer inte i reklamen utan där finns i stället en längre text som inleds med ordet ”Varning”. Varken den regelkälla, Internationella Handelskammarens (ICC) Grundregler för reklam, som rådet vanligtvis tillämpar eller någon annan av ICCs marknadsföringskoder innehåller någon artikel som kan sägas direkt avse den påtalade företeelsen.
Den som läser reklamen kan antas att i likhet med anmälaren mer eller mindre omedelbart inse att det är fråga om ett försök att på ett lite drastisk och humoristisk sätt skapa intresse för katalogens innehåll. Katalogens omslag strider således inte mot artikel 4 p 2 där det anges att reklam inte utan vägande skäl får spela på rädsla eller fruktan.

Anmälarens huvudanmärkning, att användningen av symbolen i t ex sammanhang som detta är oansvarigt eftersom respekten för symbolen kan komma att urholkas, bör bedömas mot bakgrund av artikel 1 där det bl a anges att reklam skall utformas med vederbörlig känsla av socialt ansvar och vara förenlig med vad som inom näringslivet allmänt uppfattas som god affärssed.
Enstaka fall av ej avsedd användning av farosymboler behöver nödvändigtvis inte medföra att symbolens uppmärksamhetsvärde urvattnas och att respekten för den minskar. Emellertid bör kraven på god affärssed och socialt ansvar enligt grundreglerna anses medföra att reklam inte får utformas på ett sätt som minskar respekten för allmänt använda varningstexter och varningssymboler. Enligt MERs uppfattning bör denna princip tillämpas strängt och redan enstaka fall av ej avsedd användning av sådana fastställda farosymboler och farobeteckningar normalt anses strida mot artikel 1. Även en som i detta fall tämligen tydlig humoristisk felanvändning kan antas bidra till ej önskvärda avtrubbningseffekter och kan enligt MERs bedömning normalt inte ursäkta användningen.
Mot bakgrund av det nu anförda strider den påtalade användningen av den aktuella farosymbolen på Folkuniversitetets kurskatalog mot god affärssed.

MERs uttalande

MER finner med hänvisning till artikel 1 i Grundregler för reklam att Folkuniversitetet handlat i strid med god affärssed genom att på en kurskatalog utnyttja en symbol som lätt blandas samman med farosymbolen för extremt/mycket brandfarliga varor.

Skiljaktig mening av ledamöterna Oskar Malmquist, Stefan Melesko, Anna-kari Modin och Göran Riegnell

Vi delar majoritetens uppfattning att det från allmän synpunkt är av största vikt att betydelsen av och respekten för officiella varningssymboler och varningstexter inte urvattnas. En sådan utveckling medför en uppenbart ökad risk för den typ av skadefall som dessa avses motverka. Även om användning av den aktuella typen av farosymboler i andra sammanhang än de avsedda därför bör ske med försiktighet måste hänsyn tas till omständigheterna i det enskilda fallet. När det som i detta ärende dels finns en text i anslutning till symbolen som tydligt klargör att fråga endast är om ett försök att på ett humoristiskt sätt locka till läsning dels är fråga om en reklamkatalog som inte kan uppfattas som brandfarlig i sig, föreligger enligt vår bedömning inte någon beaktansvärd risk för urvattning av symbolens värde som varning.

Användningen av den aktuella farosymbolen kan därför i detta fall inte anses strida mot Grundregler för reklam.